2015年,养猪业虽然刚刚迎来了猪价上涨走出亏损的春天,但与此同时也承担着史上最严的新环保法等政策法规的压力。这半年以来,我们从各地新闻中不断看到关停拆除了多少家养猪场、多少养猪人退出养殖。
那么这个环保政策是什么文件呢?
新《环保法》明确指出国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。《畜禽规模养殖污染防治条例》作为国家第一部专门针对畜禽养殖污染防治的法规性文件,也明确了以综合利用作为解决畜禽养殖废弃物污染问题的根本途径,为规模化养殖废弃物污染治理指出了一条可持续发展之路。
4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”,下称计划),计划提出到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善。核心条文:《畜禽养殖污染防治管理办法》第七条,禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:(一)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;(二)城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;(三)县级人民政府依法划定的禁养区域;(四)国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
全国各地实施情况
全国各地区都紧随国家新环保法等法规的要求,颁布了各地区的相关通知及要求。经过半年的整顿,目前:
广东
广东惠州,开展了新一轮非法畜禽养殖业清理整治专项行动,今年以来清拆非法养猪场547家,清理生猪约12万头。
广州流溪河猪场几乎绝迹白云区千户猪场已被拆。
福建
今年1至5月,福州全市已累计投入1亿多元资金,拆除1800多个生猪养殖场,削减存栏猪82.14万头。
台商投资区百崎湖被定位为泉州“城市之眼”,为今年11月的亚洲艺术节让位,要求在养生猪全部出栏,沿百崎湖所有养猪场全面关闭。7月完工。
福建泉州今年底前禁养区内养猪场将全部拆除,其中养猪场数量占据全市约一半的南安市,已正式出台措施,明确任务和时间表。
福州晋安区只保留4家养猪场,目前拆除已进入扫尾阶段。
6月份提出本月前福建禁养区猪场要全拆。福建省环保厅透露,福建上半年关闭拆除14000家猪场。上半年关闭拆除禁养区内生猪养殖场(户)4249家,关闭拆除可养区内存栏250头以下生猪养殖户9830家。
广西
广西,九洲江流域禁养区1084家养殖场已全拆完。截至6月15日,九洲江主干流禁养区内已全部清拆养殖场846家,补偿金额共计7598万元。九洲江支流禁养区已清拆养殖场238家,补偿金额1993.1万元。
湖南
湖南1114户猪场被清拆湘江两岸500米将不存规模场
按照退养计划,今年6月底前,年出栏生猪50头至299头的养殖户包括,退养计划长沙市155户、株洲205户、湘潭247户、衡阳239户、永州80户、岳阳188户。养殖生猪在50头以上的,属于规模猪场。这也就意味着湘江干流两岸在6月底之后,将找不到规模猪场。
山东
山东烟台,门楼水库周边500米范围内的98家禽畜养殖场已有过半进行搬迁、关停。
山东省临沂市沂水县,疑似颁布禁猪令,该县已依法规范治理养殖场3102个,家庭散养户22942户。
浙江
浙江温州水库旁拆除3家直排入河的养猪场。
海南
三亚吉阳41家猪棚被拆,面积8668平方米。
政策带来北产南销区域划分
新的环保法实施以来,这两年国家环保这一记重锤敲得响亮,今年上半年“拆猪场”在全国遍地开花,南方特别多。猪场的拆迁多数集中在南方地区,这主要有由于自然的地理环境原因造成的。那么,这就给我国的养殖区域造成了重新的划分,环保政策的实施,使得北方天然地成为全国的生猪主产区,而南方养殖力量会越来越弱。同时也提升了养猪业的门槛,推动力生猪养殖的规模化进程。
养猪业向绿色安全、可持续发展的循环模式转变势在必行。不想或者不甘心退出养殖业的猪场只有转变。此外,政府也应该在技术、资金和设施等各方面提供服务与相应的环境,这毕竟不是一个人的改革,也不是一个养猪场的改革,而是整个行业的改革。(文章来源:农博网)