自2003年中央一号文件再次回归农业至今,一号文件对于农业及农村基础设施的建设已经关注有九年之久,而据相关人士透露,今年的一号文件仍将聚焦农业,继续关注和解决“三农”问题。
业内人士预测,2013年度一号文件的颁布,将对国内禽畜养殖业的发展带来众多利好的效应,对此,笔者认为具体体现在以下几个方面:
首先,促进养殖户增收。对于养殖户来说,饲料的成本直接关系到养殖利润的高低,而原料供应情况又在制约着饲料成本的多少。做为饲料主要原料的玉米,近年来一直呈现出供应相对充裕的情况,虽然从2011年开始国家再次开启进口的窗口,但并不意味着国内供应的不足,仅代表养殖需求在逐渐提升,所以为满足养殖原料的需求,提高养殖效益,玉米等原料的供应必须要得到保证。而原料供应又要追溯到农民种植积极性上来。
近年来一号文件的出发点一直都立足于“三农”问题。关注“三农”与关注农民切身利益是等同的,通过一定的经济投入以及一系列的农业措施让农民的利益有所保障,那么才能保证农民种植积极性不会消退。虽然大多数人都认为,农业生产多是靠“天”吃饭,但若没有技术进步以及新型生产方式的建立,及时风调雨顺,也未必就能取得好的收成,因而连续9年的增产、丰收同时也是在验证着多年来一号文件在鼓励农民种粮积极性以及粮食生产方面所取得的成果,对于禽畜养殖来说也间接产生一定的经济效益。
其次,在饲养业各生产环节及原料加工中,增加科技投入,进一步降低养殖成本,实现高产高效。近年来一号文件对于农业现代化问题的关注度在逐渐提升。现代化农业对于饲料原料的生产来说显得尤为重要,在保证质量以及成本控制的前提下,增加科技的投入,除了可以提高作物的产量降低原料成本之外,也可以提高加工效率来降低饲料生产成本,因此,那么饲料加工成本的降低将提升养殖的利润空间,给养殖户带来一定的收益。
最后,降低饲养业流通环节支出及风险。去年的一号文件中就提到过市场流通效率的问题,对于禽畜养殖来说,流通环节费用也是影响养殖成本以及成品价格的重要因素。在2012年的全年,除部分地区因铁路维修造成养殖所需饲料原料价格阶段性上涨以外,其它大部分地区未出现明显流通环节受阻,以及流通费用明显增加的情况,这与2011年相比已经有了较为明显的改善,那么也体现了去年的一号文件在这方面也取得了一定的成果,让饲料生产以及禽畜养殖间接受益,而据相关媒体报道,今年的一号文件仍然将发展农村物流列入其中,那么需多城乡养殖户将继续受益。